据央视新闻，两周前的中央经济工作会议透露，我国经济发展面临“三重压力”：需求收缩，供给冲击，预期转弱。如何面对经济下行压力？明年经济发展，又如何切实保“稳”？《新闻1+1》连线清华大学中国发展规划研究院执行副院长董煜，带你关注：2022中国经济，怎么干？

怎么理解包括粮食在内的初级产品保供问题？

刚刚结束的中央农村工作会议，把“保障好初级产品供给”，上升至一个重大战略性问题。而近日结束的中央经济工作会议，也在强调保障好初级产品供给的重要性。如何理解这一要求？

清华大学中国发展规划研究院执行副院长 董煜：中央农村工作会议强调保障粮食安全问题，实际上是和中央经济工作会议强调做好初级产品的供给保障紧密联系在一起的。在粮食方面，我国已经连续7年产量达到1.3万亿斤，但实际上粮食供给一直处在“紧平衡”状态。不仅是粮食，我们在其他一些战略物资和大宗商品方面，比如石油、铜、铁矿石，对外的依存度都是相当高的。

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中央经济工作会议已经明确，明年经济工作要稳字当头，稳中求进，要为明年召开二十大创造良好的发展环境。要有好的环境就需要在初级产品方面能够稳住价格，稳住供应，确保明年粮食供应不会出问题，粮价稳才能百价稳。我们也要确保像今年大宗商品供应的缺口，对经济的冲击在明年能够不会再现。所以在明年要保持大局的稳定，保障粮食以及其他初级产品的供给安全是非常重要的任务。

2022年中国经济，该怎么理解“稳”字当头？

清华大学中国发展规划研究院执行副院长 董煜：2022年是中国发展非常重要的一年，我们要召开党的二十大，我们要让经济保持在合理的区间，要让我们的社会环境国泰民安，同时还要创造风清气正的政治环境。那么在这样的背景下，2022年，把“稳”字提到格外重要的位置，“稳”是明年工作的主基调，“稳”也是明年工作的大局。

但与此同时也要看到“稳”和“进”之间的辩证关系要好好把握，强调“稳”并不是说不要“进”，强调“稳”当然是很多政策出台后要坚持先立后破，要防止出台紧缩性的政策措施。与此同时，在有些方面依然要有所作为，比如重大改革，像中央经济工作会议其实就强调一个地方要因地制宜主动改革，这就是“进”的要求。

2022年中国经济保“稳”要慎重出台限制性、禁止性措施，避免政策“单兵突进”

清华大学中国发展规划研究院执行副院长 董煜：今年对“稳”提出细化要求，“稳”要有稳定的政策环境，有了稳定的政策环境，市场主体才能有相对比较稳定的预期，这是做好明年经济工作的关键点。“稳”很重要的就体现在政策上面，比如限制性的、禁止性的这类政策措施，明年就要慎重出台。还有经济方面有关联的措施，可能不是直接的经济工作举措，但有可能会对经济工作造成一些负面影响，这些也要做好高度警惕。最重要的是要用系统观念制定政策，加强政策之间的统筹协调，避免政策方面单兵突进。