今年的中央经济工作会议召开的时间格外早。这是18大以来召开时间最早的一次。中央经济工作会议一般选择12月中旬召开。另外一次召开时间较早的2014年12月9日至11日，比今年晚一天。

2014年是我国经济增长比较困难的一年。2014年GDP增长7.4%，增速比上年回落0.4个百分点，CPI上涨2.0%，回落0.6个百分点，PPI为-1.9%，为连续第三年负增长。

国际上，2014年初美国开始减少购债规模，为此，部分国家股市和汇市遭受下跌压力。2014年上半年，我国股市呈现单边下跌走势。人民币汇率于2014年初创出汇改后的最高6.0406元/美元后，也开始走弱。

进入2015年后，我国分别于2月、4月、9月和10月四次降准，货币市场和债券市场利率也从年初开始明显下降。基准利率方面，从2014年11月至2015年10月，实施了6次降息，一年期存贷款利率分别从3.00%、6.15%降至1.50%、4.75%。

中国股市，沪深指数于2014年上半年触底，自7月开始上涨。到了2014年11月降息以及2015年3月、5月两次降息，2015年2月、4月两次降准后，沪深股指加速上涨，于2015年6月12日见顶，此后出现暴跌，并演变成股灾。

本次中央经济工作会议提出我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”。三重压力之说，是首次使用，表明中央对当前以及明年经济增长压力的担忧，以及志在做好明年经济的信心。

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为此提出宏观政策要稳健有效，具体来看：

――财政政策：积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，加快支出进度。适度超前开展基础设施投资。

――货币政策：稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。

――政策协调：财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略，增强发展内生动力。

从以上这些措辞看，明年宏观经济调控政策的力度料会加大：

一，明年财政赤字率将不会低于今年，而且财政支出进度会比今年提前。今年上半年，财政支出占全年预算支出的比重为48.65%，比2019年同期的51.72%低了3个多百分点。明年基建投资也有望提速。今年前10个月，我国基建投资同比仅增长1.0%，比全口径投资增速低5.1个百分点，不仅没有成为拉动主力，还成了拖累因素。